Teil B Kommentar Achtes Kapitel (§§ 62–78) Beteiligung der Personalvertretung Dritter Abschnitt (§§ 72–77) Beteiligungspflichtige Angelegenheiten § 72 Mitbestimmungspflichtige Angelegenheiten Erläuterungen I. Personalangelegenheiten (Abs. 1) 1. Einstellung, Nebenabreden zum Arbeitsvertrag, erneute Zuweisung eines Arbeitsplatzes, Verlängerung der Probezeit, Befristung von Arbeitsverträgen (Abs. 1 Satz 1 Nr. 1) a) Einstellung – Erster Mitbestimmungstatbestand

aa)Allgemeines

Die Einstellung war bereits gemäß § 69 Abs. 1 Buchst. a Nr. 1 – Beamte – und Buchst. b Nr. 1 – Angestellte und Arbeiter – LPVG NRW 1958 mitbestimmungspflichtig. Im LPVG NRW 1974 wurden beide Mitbestimmungstatbestände zusammengefasst.

1

vgl. zu etwaigen Ausnahmen OVG NRW 2.6.05 – 1 A 3278/03.PVL – Schütz/Maiwald ES/D IV 1 Nr. 160, 12.2.07 – 1 A 2358/05.PVL – PersR 2007, 317 = ZTR 2007, 515; vgl. auch BVerwG 14.12.17 – 2 C 25.16 – ZTR 2018, 232

2

BVerwG 26.11.79 – 6 P 6.79 – PersV 1981, 286, 26.4.88 – 6 P 19.86 – DVBl. 1988, 701 = PersR 1988, 186 = PersV 1988, 531 = ZTR 1988, 275

3

OVG Niedersachsen 24.1.20 – 17 LP 1/19 – ZfPR online 2020, Nr. 5, 5

4

BVerwG 13.2.79 – 6 P 48.78 – BVerwGE 57, 280 = PersV 1980, 236, 17.9.2019 – 5 P 6.18 – BVerwGE 166, 285 = PersR 2020, Nr. 2, 42 = PersV 2020, 96 = ZfPR 2020, 34

5

BVerwG 22.10.07 – 6 P 1.07 – PersR 2008, 23 = PersV 2008, 103 = ZTR 2008, 56

6

BVerwG 8.1.03 – 6 P 8.02 – PersR 2004, 148 = ZfPR 2003, 259

7

BVerwG 21.3.07 – 6 P 4.06 – BVerwGE 128, 212 = PersR 2007, 301 = PersV 2007, 483 = ZfPR 2007, 67 = ZTR 2007, 404

8

BVerwG 21.3.07 – 6 P 4.06 – BVerwGE 128, 212 = PersR 2007, 301 = PersV 2007, 483 = ZfPR 2007, 67 = ZTR 2007, 404

9

vgl. aber zu den Beteiligungsrechten des Personalrats im Vorfeld einer Einstellung Kröll, PersR 2001, 463

10

OVG Rheinland-Pfalz 27.6.77 – 5 A 6/77 – DÖD 1977, 285 = RiA 1978, 69

11

BVerwG 6.12.78 – 6 P 2.78 – BVerwGE 57, 151 = Buchholz 238.3A § 75 BPersVG Nr. 6

12

kritisch Leuze, PersV 1986, 187, 190

13

BVerwG 11.2.81 – 6 P 44.79 – BVerwGE 61, 325 = PersV 1981, 320

14

OVG NRW 24.3.93 – CL 99/90 –

15

Fischer/Goeres/Gronimus/Lechtermann G § 80 RdNr. 78; BAG 28.4.92 – 1 ABR 73/91 – BB 1992, 1852 = DB 1992, 2144; LAG Hamm 23.8.79 – 10 Sa 1250/78 – PersV 1982, 51

16

OVG Saarland 10.8.21 – 5 A 264/20 – PersV 2021, 467 = ZfPR online 2022, 15

17

BVerwG 6.9.95 – 6 P 41.93 – BVerwGE 99, 201 = PersR 1996, 24 = PersV 1996, 265 = ZfPR 1996, 42 = ZTR 1996, 331

18

OVG NRW 29.9.99 – 1 A 2363/98.PVB –

19

OVG Hamburg 21.6.19 – 14 Bf 98/19.PVL – ZfPR online 2019, Nr. 11, 10

20

BVerwG 13.2.20 – 5 PB 10.19 – juris

21

VGH Baden-Württemberg 31.3.92 – 15 S 1613/91 – PersR 1993, 143; BAG 20.12.88 – 1 ABR 68/87 – ZTR 1989, 243; teilweise a. A. Bayerischer VGH 26.3.86 – 17 C 86.00391 – PersV 1988, 179

22

OVG NRW 20.12.89 – CL 28/87 – PersV 1991, 177 = ZTR 1990, 534

23

Hessischer VGH 23.1.91 – HPV TL 2511/85 – ZTR 1991, 306

24

VGH Baden-Württemberg 13.12.88 – 15 S 2173/88 – PersR 1990, 149; a. A. BAG 14.11.89 – 1 ABR 88/88 – BAGE 63, 226 = PersR 1990, 150 = ZTR 1990, 172

25

OVG NRW 30.7.03 – 1 A 2575/02.PVL – PersV 2004, 173

26

OVG Sachsen-Anhalt 27.10.04 – 5 L 12/03 – PersR 2005, 193 = PersV 2005, 193

27

BAG 28.6.94 – 1 ABR 59/93 – BAGE 77, 165 = NZA 1995, 387

28

BVerwG 6.9.95 – 6 P 41.93 – BVerwGE 99, 201 = PersR 1996, 24 = PersV 1996, 265 = ZfPR 1996, 42 = ZTR 1996, 331; OVG NRW 29.1.97 – 1 A 3150/93.PVL – PersR 1998, 72 = ZTR 1997, 335, 26.8.98 – 1 A 4299/95.PVL –

29

OVG Rheinland-Pfalz 17.10.12 – 5 A 10523/12 – PersR 2013, 90 = ZfPR 2013, 34

30

OVG NRW 22.3.00 – 1 A 2009/98.PVL – Schütz/Maiwald ES/D IV Nr. 118

31

OVG Niedersachsen 28.3.19 – 18 LP 4/17 – PersV 2020, 422

32

OVG NRW 11.4.19 – 20 A 1890/18.PVB – PersR 2019, Nr. 7–8, 60 = PersV 2019, 338 = ZTR 2019, 468

33

BVerwG 20.6.86 – 6 P 4.83 – BVerwGE 74, 273 = PersV 1987, 63, 3.7.86 – 6 P 27.83 – PersV 1987, 197, 3.3.87 – 6 P 30.84 – PersV 1987, 375, 26.8.87 – 6 P 11.86 – BVerwGE 78, 72 = PersV 88, 488 = ZfPR 1989, 13; zustimmend Widmaier, RiA 1987, 10

34

vgl. BVerwG 11.2.81 – 6 P 44.79 – BVerwGE 61, 325 = PersV 1981, 320

35

vgl. BVerfG 22.5.75 – 2 BvL 13/73 – BVerfGE 39, 334 = NJW 1975, 1641

36

BVerwG 27.3.90 – 6 P 34.87 – PersR 1990, 179 = PersV 1990, 439 = ZTR 1990, 394

37

– 6 P 23.91 – PersR 1993, 444 = PersV 1994, 303

38

OVG NRW 20.3.97 – 1 A 3677/93.PVL –

39

OVG NRW 9.4.03 – 1 A 423/01.PVL –

40

OVG Niedersachsen 18.5.22 – 5 ME 134/21 – PersV 2022, 422 = ZfPR 2023, 8