Das Umweltbundesamt (UBA) veröffentlicht den Abschlussbericht zur Erarbeitung methodischer Grundlagen und Arbeitshilfen für Klimaschutz- und Kreislaufwirtschaftsaspekte in der öffentlichen Beschaffungspraxis
Im Rahmen der Forschungsreihe zur umweltfreundlichen Beschaffung hat das UBA den Abschlussbericht zur Erarbeitung methodischer Grundlagen und Arbeitshilfen für Klimaschutz- und Kreislaufwirtschaftsaspekte in der öffentlichen Beschaffungspraxis veröffentlicht.
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Ziel des Vorhabens
Ziel des vorliegenden Forschungsvorhabens war es, methodische Grundlagen für die Integration von Klimaschutz- und Kreislaufwirtschaftsaspekten in die öffentliche Beschaffung zu entwickeln. Im Fokus standen die aktuellen gesetzlichen Anforderungen aus dem Klimaschutzgesetz (KSG), dem Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) und der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zur Beschaffung klimafreundlicher Leistungen (AVV Klima).
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Zentrale Ergebnisse des Vorhabens
Als Ergebnis des Abschlussberichts werden verschiedene praxisnahe Arbeitshilfen für Bedarfsträger und Vergabestellen veröffentlicht:
- Teilbericht zur detaillierten Darstellung der rechtlichen Lage;
- Arbeitshilfe mit rechtlichen Grundlagen, konkreten vergaberechtskonformen Ausschreibungskriterien und Nachweisverfahren für zehn ausgewählte Produktgruppen und Fokuskapiteln zur Umsetzung von Klimaschutz, Langlebigkeit in der Beschaffung sowie der Beschaffung instandgesetzter Produkte;
- fünf Best-Practice-Beispiele zur Umsetzung des KrWG in der öffentlichen Beschaffung;
- LCC-CO2-Tool, mit dem die verursachten Treibhausgasemissionen während des gesamten Lebenszyklus prognostiziert und ein CO2-Preis angesetzt werden können
- Schulungsskript Umweltfreundliche Beschaffung, Teil 2: Arbeitshilfe zur Berechnung von Lebenszykluskosten inklusive CO2-Kosten aufgrund der prognostizierten Treibhausgasemissionen in der öffentlichen Beschaffung (LCC-CO2-Tool).
Mit Newsletter vom 7.7.2025 hatten wir bereits über die Veröffentlichung und Nutzung des LCC-CO2-Tools informiert.

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Weitere Erkenntnisse des Vorhabens
Neben der Darstellung der Zielsetzung des Forschungsprojekts und einer Übersicht relevanter Produktgruppen enthält der Abschlussbericht eine Vielzahl weiterer Hinweise wie etwa
- die theoretische Rahmung des Forschungsprojektes einschließlich der Darstellung der rechtlichen Lage,
- die Darstellung von Maßnahmen und Ausschreibungskriterien,
- die Ermittlung der THG-Emissionen einschließlich der Ergänzung und Erweiterung des bestehenden LCC-CO2-Tools und des Schulungsskripts Teil 2,
- eine Handreichung und weitere Materialien für Beschaffende zur klimaschonenden Beschaffung,
- das Monitoring der Umsetzung des KrWG einschließlich Best-Practice-Beispiele.
Den Abschluss der Studie bilden Aussagen zum Zusammenhang zwischen dem Grad der Verbindlichkeit von umweltfreundlichen Vergabekriterien und dem Erfolg bei der Beschaffung nachhaltiger Waren und Dienstleistungen sowie sich aus der Studie ergebende Schlussfolgerung und Empfehlungen. Im Ergebnis empfehlen die Verfasser des Abschlussberichts u.a. KI-gestützte Auswertungen der Ausschreibungsbekanntmachungen auf den Ausschreibungsplattformen, um ein differenziertes Bild der Verwendung von einzelnen Vergabekriterien zu ermöglichen.
Zusätzliche Materialien
Flankierend zum Abschlussbericht zur Erarbeitung methodischer Grundlagen und Arbeitshilfen für Klimaschutz- und Kreislaufwirtschaftsaspekte in der öffentlichen Beschaffungspraxis bilden die Veröffentlichungen des Umweltbundesamtes
- zum Schulungsskript Teil 2,
- zur Berechnung von Lebenszykluskosten unter Berücksichtigung von CO2-Kosten,
- zur Berücksichtigung von Klimaschutz- und Ressourcenschutzaspekten in der umweltfreundlichen öffentlichen Beschaffung,
- zum Klimaschutz sowie zur Kreislaufwirtschaft in der öffentlichen Beschaffung
- und weitere Grundlagen für eine vergaberechtlich korrekte Einordnung von Nachhaltigkeitskriterien in der öffentlichen Beschaffungspraxis.
Verfasser: Rudolf Ley / Dietmar Altus